寧波稀土磁性材料產(chǎn)量約占全國40%，擁有300家左右的磁材制造企業(yè)，集聚了全國約22%的稀土永磁材料企業(yè)。2021年初，寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)集群在國家先進制造業(yè)集群競賽順利勝出，提出要打造具有標志性的稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)鏈，建設具有國際*水平的磁性材料先進制造業(yè)集群。

寧波在磁性材料產(chǎn)業(yè)上，已在全國取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，并在國際擁有強大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但在復雜多變的國際環(huán)境、國內(nèi)地區(qū)間日趨激烈的行業(yè)競爭下，寧波需主動優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，力爭成為奠定我國稀土磁性材料關鍵戰(zhàn)略地位的重要支撐，進一步提高我國磁性材料的國際競爭力。

01、產(chǎn)業(yè)分析

產(chǎn)業(yè)概況

新材料是由基礎材料科學知識發(fā)展而來，通過工藝、裝備等新技術(shù)改造已獲得更優(yōu)性能的材料。相較于傳統(tǒng)材料，新材料擁有技術(shù)高度密集、研發(fā)投入大、產(chǎn)品附加值高等特點，作為支撐經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎性、關鍵性要素之一，新材料技術(shù)的發(fā)達程度決定了制造業(yè)的先進水平，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義和良好的發(fā)展前景。其中，磁性材料又稱稀土磁性材料、稀土永磁材料，是新材料領域中的關鍵戰(zhàn)略材料。

國內(nèi)外發(fā)展情況

21世紀以來，全球各國搶占新材料領域戰(zhàn)略高地，20多個主要國家和地區(qū)紛紛制定新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，啟動了100多項專項計劃，以大力促進本國新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

全球新材料產(chǎn)業(yè)形成了以美國、歐洲、日本為首，中國、韓國、俄羅斯緊隨其后，巴西、印度等紛紛追趕超越的格局。美國、日本、歐洲擁有成熟的新材料市場，多數(shù)產(chǎn)品占據(jù)全球市場的壟斷地位，是新材料產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體；韓國的顯示材料、存儲材料，俄羅斯的航空航天材料等方面具有比較優(yōu)勢；我國的半導體照明、稀土永磁材料、人工晶體材料等領域發(fā)展較好。隨著中國、印度等國家相關領域的快速發(fā)展和新一輪科技革命的來臨，全球新材料市場的重心呈現(xiàn)出逐步向亞洲地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。

我國新材料產(chǎn)業(yè)基礎薄弱、整體技術(shù)處于價值鏈中低端水平、起步較晚，所處產(chǎn)業(yè)生命周期較歐美、日本等國家落后。我國將新材料納入七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和中國制造2025的十大領域后，開啟了新材料領域奮起直追的歷程。

2017年，工信部發(fā)布《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》，基于基礎材料科學將新材料劃分為三類，*類是包含先進有色金屬、先進鋼鐵材料、先進化工材料、先進建筑材料和先進輕紡材料等在內(nèi)的先進基礎材料，第二類是包含高端裝備用特種合金、稀土功能材料、高性能纖維復合材料、新型顯示材料、生物醫(yī)用材料等在內(nèi)的關鍵戰(zhàn)略材料，第三類是包含石墨烯、金屬及高分子增材制造材料、液態(tài)金屬及新型低溫超導及低成本高溫超導材料等在內(nèi)的前沿新材料。寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)（又稱稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)）屬于關鍵戰(zhàn)略材料中的稀土功能材料。

02、寧波市磁性材料產(chǎn)業(yè)集群分析

寧波是一座沒有任何稀土礦資源的城市，但歷經(jīng)三十多年發(fā)展，成為全球*重要的稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)制造和應用基地之一。

發(fā)展現(xiàn)狀

寧波稀土磁性材料產(chǎn)量約占全國40%，擁有300家左右的磁材制造企業(yè)，集聚了全國約22%的稀土永磁材料企業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群化效應明顯。2020年，寧波86家規(guī)上稀土磁性材料企業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值183.4億元，同比增長26.4%；實現(xiàn)利潤11.7億元，同比增長34.9%，在國內(nèi)外復雜多變的形勢下，實現(xiàn)了產(chǎn)值、利潤的雙躍升。如果計算上相關磁性材料應用企業(yè)，寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)集群去年完成工業(yè)總產(chǎn)值262.5億元，同比增長20.1%。2021年上半年，規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值140.3億元，同比快速上漲84.4%。

發(fā)展歷程

寧波稀土磁性材料的發(fā)展緊跟國家在新材料等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的謀篇布局，起步于二十世紀八十年代。1986年國家實施863高技術(shù)研究和發(fā)展計劃，作為我國高技術(shù)研究發(fā)展的戰(zhàn)略性計劃，提出圍繞新材料技術(shù)、信息技術(shù)、生物和醫(yī)藥技術(shù)、先進制造技術(shù)等關鍵高技術(shù)領域為重點，組織開展一批研究專題、設立多項重點項目。寧波早期以山梨酸、山梨酸鉀、球形氫氧化鎳作為主要產(chǎn)品，開啟了新材料產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn)歷程。

在1997年，國家重點基礎研究計劃（即973計劃）推出，設立了包括稀土功能材料的基礎研究、納米材料和納米結(jié)構(gòu)等在內(nèi)的共11項研究項目。同時，隨著國家火炬項目計劃實施，寧波設立寧波新材料產(chǎn)業(yè)化基地和寧波電子信息材料基地，納入國家科技部建立的37個國家新材料產(chǎn)業(yè)基地，開啟寧波磁性新材料產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展。同時，以寧波中科三環(huán)、寧波韻升為代表的釹鐵硼磁材企業(yè)率先獲得了產(chǎn)品生產(chǎn)專利，寧波磁性材料逐步走向規(guī)模化發(fā)展。

2004年，中國科學院在浙江布局選址寧波，建立**研究機構(gòu)中國科學院寧波材料技術(shù)與工程研究所；面向磁材產(chǎn)業(yè)的科技研發(fā)需求，寧波材料所成立了磁性材料事業(yè)部，寧波磁性材料的研發(fā)水平進一步提升。2010年，寧波建立了中國科學院磁性材料與器件重點實驗室，以實驗室為載體，由海外引進一批高端科技人才，強化磁性材料產(chǎn)業(yè)人才技術(shù)支撐，建成“設計-制備-工程化”技術(shù)鏈，打通從基礎研究到產(chǎn)業(yè)化的通道，成為開啟磁性產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的開端。

2020年，寧波市制定《寧波市稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動計劃(2020-2022)》，明確以實施重大項目建設、培育領軍企業(yè)、提高創(chuàng)新能力、建設人才梯隊等為重點工作，打造具有國際*水平的先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。2021年8月，《寧波市新材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃（2021-2025）》印發(fā)，稀土磁性材料是其發(fā)展的重點領域。在寧波政府層面，著重做好政策引導，支持寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)向高新技術(shù)發(fā)展。

03、產(chǎn)業(yè)布局

寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)已初步形成統(tǒng)籌聯(lián)動的空間布局，慈溪、北侖、鄞州等區(qū)域作為稀土磁性中科院寧波材料產(chǎn)業(yè)化基地，重點發(fā)展釹鐵硼永磁材料制造加工，促進全市稀土永磁產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。其中慈溪實現(xiàn)稀土磁性材料產(chǎn)值82億元，占全市比重31.4%，擁有全國*大的鈰磁體材料生產(chǎn)制造企業(yè)復能新材料公司；北侖實現(xiàn)產(chǎn)值65億元，占全市比重24.7%，擁有全國*早的燒結(jié)釹鐵硼磁材生產(chǎn)企業(yè)科寧達公司；鄞州實現(xiàn)產(chǎn)值40億元，占全市比重15.4%，擁有全國*大的釤鈷磁體生產(chǎn)企業(yè)寧港永磁公司。

鎮(zhèn)海區(qū)以中科院寧波材料所為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新源頭，重點開展新型磁性材料制造技術(shù)研發(fā)與應用、產(chǎn)業(yè)公共服務活動、產(chǎn)業(yè)服務平臺等，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)、測試等服務支撐；杭州灣新區(qū)作為工程化基地，依托中科院寧波材料所杭州灣研究院，重點引進**人才團隊*的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究與工程化項目，形成新的增長極；其他區(qū)縣(市)加強磁性材料的下游應用市場培育發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)壯大創(chuàng)造廣闊空間。

04、寧波磁性材料產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展建議

寧波在磁性材料產(chǎn)業(yè)上，已在全國取得產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機，并在國際擁有強大的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，但在復雜多變的國際環(huán)境、國內(nèi)地區(qū)間日趨激烈的行業(yè)競爭下，寧波需主動優(yōu)化現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式，加快實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升計劃，力爭成為奠定我國稀土磁性材料關鍵戰(zhàn)略地位的重要支撐，進一步提高我國磁性材料的國際競爭力。

持續(xù)提高集群創(chuàng)新能力。圍繞國家重大戰(zhàn)略，瞄準核心共性技術(shù)和卡脖子關鍵材料，在釹鐵硼永磁材料、高溫釤鈷永磁材料、高豐度稀土等應用新技術(shù)領域開展重大技術(shù)攻關。強化本地高校在磁性材料領域的科研布局，建立重點磁性材料研究實驗室，豐富產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)源頭。建立政府競爭性項目經(jīng)費、對外技術(shù)服務收益等多元投入模式，優(yōu)化服務企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式。積極對接國家新材料檢測評價平臺浙江區(qū)域中心、中國新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等載體，開展檢測評價和公共服務等產(chǎn)業(yè)活動，提升產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展活力。

推動產(chǎn)業(yè)集群化集聚。結(jié)合區(qū)域功能定位和發(fā)展空間，統(tǒng)籌謀劃產(chǎn)業(yè)布局，合理擴大稀土磁性材料產(chǎn)業(yè)用地指標。科學分析現(xiàn)有企業(yè)情況，引導低層次產(chǎn)品、落后工藝逐步有序退出，引導企業(yè)向高新技術(shù)、高端產(chǎn)品發(fā)展。圍繞龍頭企業(yè)及相關企業(yè)聚集較為集中的區(qū)域，設立磁性材料產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，提升產(chǎn)業(yè)專業(yè)化服務能力，做大做強主導產(chǎn)業(yè)，引導稀土磁性材料上下游關聯(lián)企業(yè)向?qū)�業(yè)園區(qū)集聚，重點提升產(chǎn)業(yè)集群化集聚度，強化本地企業(yè)協(xié)同化發(fā)展水平。

提升行業(yè)龍頭企業(yè)領軍水平。依托“雄鷹計劃”，支持龍頭企業(yè)實施全球化發(fā)展戰(zhàn)略，以參股并購、兼并重組等方式，建設面向全球資源、市場和人才的配置體系。在境外創(chuàng)建研發(fā)機構(gòu)、銷售中心和制造工廠，*我國磁性材料產(chǎn)業(yè)融入全球產(chǎn)業(yè)體系。借助單項冠軍、隱形冠軍、高成長企業(yè)系列培育工程，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)專注細分市場，設立專業(yè)化產(chǎn)業(yè)基金，支持培育磁性材料領域“專精特新”企業(yè)發(fā)展。